Syndicat « Solidaires, Unitaires et Démocratiques » de la Culture
Le n° 66 (mai 2009) de SUD-INRAP est paru.
Au sommaire :
SUD Cinésolidaires vient de mettre en ligne son site internet http://www.sudcinesolidaires.org
Dans sa grande mansuétude, le ministère de la Culture … et de la
communication, a concédé à chaque organisation syndicale la possibilité de
s’exprimer au sein du journal « Culture ». C’est ainsi, qu’une fois l’an,
SUD Culture Solidaires peut disposer d’une « tribune » pour affirmer ses
points de vue. Ceux-ci, comme il convient dans ce genre d’exercice
démocratique, sont laissés à la libre appréciation des organisations
syndicales, à condition qu’ils ne contreviennent pas aux lois en vigueur.
A notre très grande surprise, l’expression que nous avions choisie pour le
prochain numéro a été purement et simplement censurée au motif … qu’elle
ne « s’inscrit pas dans la ligne éditoriale du journal » et qu’elle «
s’assimile à un tract » !
Ainsi donc, SUD Culture Solidaires, en bon petit soldat de la communication
officielle du ministère, est instamment prié de se couler dans le moule
formaté du discours officiel et de promouvoir la politique néfaste de ce
ministère.
Voilà une curieuse conception de la liberté d’expression de la part d’un
ministère dont les responsables vantent chaque jour la qualité du dialogue
social qu’il prétend mettre en oeuvre.
Mais au fait, vous demandez-vous, quel est donc l’objet du délit qui a
suscité l’ire des responsables de la publication du journal « Culture » ?.
Qu’y avait-il donc de si choquant, de si répréhensible, de si provocateur
dans les propos de SUD Culture Solidaires pour qu’ils ne puissent être
reproduits ?
Après avoir pris toutes les précautions utiles, nous vous invitons à ouvrir
précautionneusement la pièce jointe et à juger par vous mêmes.L’expression censurée !
Peut-être la cigarette ????….
SUD Culture Solidaires, le 5 mai 2009.
En quelques années, nos cinémas ont changés : plus de spectateurs mais des clients, plus de cinés mais des centres de profits, plus de métiers dans le hall mais des jobs, moins de personnel
mais des bornes, des caisses mixtes et des « résa internet » et des ventes flash.
Et demain ? Avec la dématérialisation de la billetterie, aurons nous des cinés qui tourneront uniquement avec des projecteurs numériques et des agents de sécurité, comme cela se voit déjà en Belgique.
Aujourd’hui un agent d’accueil gagne moins qu’un hôte d’accueil hier. Le montant global des 10 rémunérations les plus élevées chez EuroPalaces est de 1 178 326 € d’après le bilan social 2008.
Nous sommes dans une société qui privilégie la finance et la rentabilité plutôt que l’humain.
200000 chômeurs de plus en 3 mois. Face à la récession qui s’installe, les entreprises licencient
à tour de bras pour maintenir leur taux de profit. Les entreprises du CAC 40 ont versé 54 milliards d’euros à leurs actionnaires en 2008. En 9 ans, le SMIC a été revalorisé de 25% alors que le revenu des dirigeants du CAC40 a augmenté de 900%.
Des mesures d’urgence doivent être prises visant à protéger toutes celles et tous ceux qui subissent la crise de plein fouet : interdire les licenciements dans les entreprises qui font des
profits; instaurer un statut du salarié qui garantisse la continuité de la rémunération ; encadrer les loyers et interdire les expulsions de logements ; augmenter le SMIC et les minima sociaux à 1 500€ augmenter les salaires de 300 euros ; assurer effectivement l’accès aux soins pour toutes et tous ; arrêter les suppressions d’emplois dans la fonction publique.
S’attaquer réellement à la crise suppose une remise en question radicale de la logique du profit imposée par le capitalisme. Il faut mettre en oeuvre une autre dynamique économique et sociale basée sur la satisfaction des besoins sociaux, la réduction des inégalités et la mise en oeuvre des impératifs écologiques. C’est par les mobilisations qu’elle sera imposée.
Avec SUD, on préfère partager le travail et les richesses que nourrir des ultras riches avec des millions de chômeurs.
Alors que l’administration nous submerge, depuis quelques semaines, de réunions
sur les conséquence de la RGPP sur les futures directions générales et les « procédures
RH », elle avait renvoyé à la mi-mai toute concertation sur la Réforme Administrative
Départementale de l’Etat (RADE) qui impactera profondément l’organisation future des
DRAC. Sud culture Solidaires s’était vivement élevé contre cette inertie de
l’administration centrale, alors même que l’ensemble des DRAC sont à la manoeuvre
pour décliner, sans la moindre logique collective, notamment en matière de concertation
avec les personnels, des projets de service qui renouvelleront plus au moins
profondément leur future organisation.
Sur notre insistance, les organisations syndicales ont finalement été invitées, ce 27
avril, à « discuter » du projet de circulaire de François Fillon et des deux versions
alternatives du projet de décret DRAC/SDAP. Nous vous avions fait parvenir ces textes,
il y a quelques jours, au grand dam de l’administration qui se refuse à admettre que
notre organisation syndicale diffuse largement les informations dont elle dispose. Même
s’ils ne sont pas finalisés, ils intéressent bien évidemment l’ensemble des personnels
concernés qui ont le droit d’être informés.
La discussion sur le décret DRAC/SDAP, qui manifestement fait encore l’objet de
débats entre le secrétariat général et la future direction des patrimoines, a été renvoyée
au 18 mai. Vous avez donc encore le temps de relire attentivement ses deux versions afin
de nous faire part de vos observations.
Au sujet de la circulaire de François Fillon – qui ne concerne ni la DRAC Ile de
France, ni les régions d’Outre-mer !- elle fournit enfin des éléments de cadrage sur les
objectifs des futurs projets de service des DRAC, leur élaboration, la fusion
DRAC/SDAP, l’organisation des services du patrimoine et de l’architecture.
Favorable à l’intégration des SDAP au sein des DRAC, SUD Culture Solidaires
n’en combattra néanmoins pas moins les effets indésirables induits par un sous-effectif
chronique. Il est ainsi prévu que 10% des actuels SDAP fassent l’objet de regroupement,
dès lors qu’ils n’auraient pas la « taille critique » pour subsister. Pour nous, le principal
critère qui vaille d’être pris en considération, c’est le maintien d’une mission de service
public au plus proche du citoyen, bénéficiant des effectifs suffisants et de moyens
adaptés. Il importe également que les futures « unités territoriales » soient clairement
identifiées par l’ajout des termes « en charge de l’architecture et du patrimoine ». Il est
d’autre part hors de question qu’elles deviennent des « guichets » qui déclineraient
l’ensemble des missions traditionnelles des DRAC, car elles n’en ont ni le s moyens ni les
compétences.
Nous avons également dénoncé certains des objectifs revendiqués par cette
circulaire. A savoir, une réorganisation qui s’inscrive dans une réduction des effectifs,
d’ores et déjà programmée de manière fine jusqu’à l’horizon 2011. Une nouvelle fois,
nous avons exigé que les données chiffrées DRAC par DRAC nous soient fournies. Une
nouvelle fois, il nous a été assuré qu’elles le seraient prochainement… !
Il se confirme que les « économies de moyens » affecteront principalement les
fonctions supports, via des « mutualisations », y compris avec d’autres services
déconcentrés de l’Etat. Est principalement concerné ce qui relève plutôt des « affaires
générales » : CHORUS, qui patine toujours autant, le traitement des payes, la politique
des achats, les plates-formes RH qui faciliteront les mobilités plus ou moins forcées, la
convergence des intranet et des messageries, les centres de documentation,… Sur tous
ces sujets cruciaux, nous n’avons aucune réponse.
Par ailleurs , selon d’autre sources, France Domaines applique partout une
politique immobilière brutale, imposant 12 m²/agent ainsi que des loyers énormes qui
vont affecter les services publics de l’Etat qui d’affectataires deviennent locataires,
désorientant et cassant l’organisation des services publics.
La lecture de la circulaire Fillon révèle également la portion congrue qui sera
désormais réservée à tout ce qui n’est pas patrimonial, notamment le spectacle vivant.
Celui-ci devra prendre en compte les préconisations actées par les Entretiens de Valois,
lesquelles visent à un désengagement accru de l’Etat.
SUD Culture Solidaire a entrepris un important travail de coordination de ses
représentants des CTP régionaux et de ses adhérents afin qu’ils exigent collectivement
que la plus large concertation soit menée sur l’ensemble des projets de réorganisation.
Les discussions, ne sauraient être réduites aux seuls chefs de service, éventuellement
assistés de consultants privés. Quelles que soient les modalités d’organisation retenues
pour l’élaboration des projets de service, ils doivent être largement ouverts à l’ensemble
des personnels qui ne doivent pas accepter que leur avenir se décide sans eux.
Les représentants du personnel doivent être informés régulièrement de l’avancée
des discussions. Au cas où les Dracs tarderaient à réunir les CTP régionaux, il leur
appartient de les faire convoquer afin de débattre et de donner leur avis sur les projets
de réorganisation ainsi que sur l’état des effectifs quand cela n’a pas encore été fait. Pour
information, de prochains CTP doivent être réunis pour débattre des macroorganigrammes
fonctionnels et des engagements de service DRAC-préfets de
département (au plus tard dans la deuxième quinzaine de juin pour les DRAC pilotes -Lorraine, Midi-Pyrénées, PACA et Rhône-Alpes-, avant le 15 septembre pour les
autres) et des projets de service finalisés (avant la fin 2009).
Nous sommes à votre disposition pour toute information complémentaire.
SUD Culture Solidaires, le 28 avril 2009.
